按照中共内蒙古自治区纪委机关、中共内蒙古自治区委员会组织部《关于开好2024年度全区县以上党和国家机关党员领导干部民主生活会的通知》（内组通字〔2024〕35号）要求，自治区红十字会党组在认真做好会前准备工作的基础上，于2025年2月18日上午召开了领导班子2024年度民主生活会。会议由党组书记、常务副会长杨凤屹主持，党组成员全体参加，自治区纪委监委驻卫健委纪检监察组组长、二级巡视员、党组秘书、机关党委专职副书记等有关同志列席。自治区第七督导组到会指导。现将有关情况公示如下。

一、民主生活会基本情况

自治区红十字会党组对开好这次民主生活会高度重视，精心谋划组织，主动向自治区第七督导组请示汇报，严格按照程序扎实做好会前各项准备工作。

（一）严密制定会议方案。把开好这次民主生活会作为一项重要政治任务，结合自身工作实际，认真研究制定了民主生活会方案，经自治区第七督导组审核通过，对学习研讨、征求意见、谈心谈话、撰写材料、开展批评、落实整改等各项工作作出周密安排，明确时间节点，落实责任要求，确保有效开展。

（二）精心组织专题学习研讨。通过召开党组会议、举行理论学习中心组专题学习研讨、个人自学等形式，组织班子成员深入学习中央和自治区党委关于年度民主生活会的指定学习内容，深入学习习近平总书记在中央政治局民主生活会上的重要讲话，带着问题学、深入思考学，进一步深化思想认识、强化学习成效，为开好民主生活会打牢了思想基础。

（三）广泛征求意见建议。分别向会机关各部室及所属事业单位，12个盟市和满洲里市、二连浩特市红十字会，11个旗县区红十字会，15个区直机关相关单位，8个服务对象，共发出57份征求意见函，反馈率100%，广纳各方意见建议，梳理汇总后向班子成员作了反馈。

（四）深入开展谈心谈话。领导班子成员之间，班子成员与分管部室、事业单位主要负责同志之间、与本人组织关系所在党支部党员代表之间，一对一、面对面，进行了深入坦诚的谈心谈话，把问题谈开、把思想谈通、把意见谈透、把改进方向谈明白，为开展好批评和自我批评奠定了扎实基础。

（五）深刻查找检视剖析。全面盘点学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改措施和巡视整改问题落实情况，主动认领征求意见清单中所分管领域涉及问题，坚持问题导向，强化问题意识，紧扣本次民主生活会主题，围绕党中央和自治区党委明确的“四个带头”方面对照检查内容和“中华少年儿童慈善救助基金会9958项目事件”反面典型案例，以“三个摆进去”的自觉，深入查摆突出问题，深刻挖掘问题根源，为整改落实提供了精准靶向。

（六）认真撰写对照检查材料。党组书记主持起草了领导班子对照检查材料，多次征求并充分吸纳党组成员和各部室、中心意见，同时对班子成员个人对照检查材料严格审阅把关、提出修改意见。班子成员自己动手撰写个人发言提纲，直奔主题、直面问题，做到检视问题准确、剖析原因深刻、制定整改措施务实。自治区第七督导组对领导班子对照检查材料和班子成员个人发言提纲审核把关，提出修改意见。

（七）严肃召开民主生活会。会上，杨凤屹同志首先通报了领导班子学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育专题民主生活会整改落实情况和本次民主生活会征求意见情况，代表领导班子作对照检查，并对开展好批评和自我批评提出明确要求。随后，杨凤屹同志带头进行个人对照检查，其他班子成员依次作对照检查。每位同志对照检查后，其他班子成员依次提出批评意见，接受批评后每位同志均作了表态发言。对照检查和相互批评结束后，自治区第七督导组组长张秀丽同志作了点评，肯定了民主生活会的质量和效果，指出了存在的不足，对用好民主生活会成果提出明确要求。会议结束时，杨凤屹同志作了总结讲话并提出整改工作要求。本次民主生活会认真贯彻落实自治区党委要求，态度认真、准备充分，紧扣主题、联系实际，对照检查直面问题、剖析深刻，相互批评开门见山、实事求是，对待批评虚心接受、积极回应，达到了统一思想、深化认识、增进团结、共同提高的目的。

二、领导班子对照检查情况

领导班子聚焦本次民主生活会主题，紧扣党纪学习教育目标任务，对照党的“六项纪律”的主旨要义和规定要求，从“四个带头”方面、结合反面典型案例进行了深刻的检视剖析。

（一）在带头严守政治纪律和政治规矩，维护党的团结统一方面。主要是仍不同程度存在学习深度不够的问题，悟规律、明方向、学方法、增智慧还有不足，推动解决事业发展中的实际问题还需加强。在主线意义挖掘、典型事例宣传、宣传品制作、宣传点氛围打造时，结合宣传铸牢中华民族共同体意识内容不够丰富、营造的氛围不够浓。各部室涉及职能重叠、职权交叉的问题时主动发力不足，齐抓共管、各司其职的良好局面还未真正形成。   

（二）在带头增强党性、严守纪律、砥砺作风方面。主要是法治能力和素养还有较大差距，时时刻刻在谋划工作中善用法治思维、处理问题中善用法治方式、化解矛盾中善用法治手段等方面还有不足。对过紧日子的重要性和紧迫性未能有充分的认识，在倡导勤俭节约、反对铺张浪费、养成俭朴之风方面还有差距，有时仍然存在水电、纸张浪费现象。人道文化传播与培育和践行社会主义核心价值观的结合得不好、人道公益项目对人道文化精神传播的承载能力不足、人道文化研究挖掘不够，在“人道北疆·仁者爱人 善者同行”公益品牌矩阵实施中，存在通过公益项目弘扬“人道、博爱、奉献”精神、践行社会主义核心价值观的形式不活、举措不实等问题。

（三）在带头在遵规守纪、清正廉洁前提下勇于担责、敢于创新方面。主要是工作按部就班求稳有余，改革创新的锐气不足，破解难题的动力不强，在化解新风险、应对新问题新形势新挑战、系统谋划“十五五”规划方面还需下更大功夫。群众身边红十字行动还不够多、不够亮、不够深入人心，基层红十字组织作用发挥还需进一步加强，联动相关部门推进各类公益项目服务群众的精准度和便捷度还不够高。群众工作能力不够强，通过实施人道公益项目组织动员所联系服务群众“感党恩、听党话、跟党走”的效果不够显著。

（四）在带头履行全面从严治党政治责任方面。主要是全系统制度的落实还不够严实，风险隐患仍然没有彻底排清，个别旗县红十字会仍然存在意识不强、认识不清，财务人员不专业、配备不齐全，有些地方红会存在职能职责不清晰、监督管理不到位等问题。“慢、粗、虚”问题在工作中依然时有发生，在系统内、系统外培树先进典型的意识跟不上，在2024年南丁格尔奖申报组织过程中，工作部署慢、具体措施不实，导致申报工作不顺畅、工作质效不高，在总会十二次会员代表大会上推荐不出精准对位的基层先进典型。对于涉及红十字会职能的意识形态宣传工作做得仍然有不到位的地方，网络舆情隐患依然存在。

（五）在吸取“中华少年儿童慈善救助基金会9958项目事件”教训方面。领导班子认识到，此事件对于红十字会极具警示意义，产生这些问题，从根子上说，还是一些内部管理有差距，没有把主体责任扛在肩上、抓在手上、放在心上，监事会形同虚设，缺乏内部外部有效监督。感到公信力建设决不能松懈，决不能手软，必须深刻反思、引以为戒，坚持用改革精神和严的标准从严治会，并把从严治会、依法治会落实到具体人、具体事，切实发挥好监事会作用，以《内蒙古自治区红十字会条例》颁布实施五周年为契机，加大普法宣传，决不允许敷衍塞责、欺上瞒下，决不允许有令不行、有禁不止，决不允许做选择、打折扣、搞变通，以实际行动确保红十字事业健康安全高质量发展。

三、班子成员开展自我批评和相互批评情况

会上，杨凤屹同志带头开展自我批评，既从第一责任人的角度主动认领班子问题的责任，又深入查找自身存在的差距和不足。其他班子成员结合思想和工作实际，认真查摆问题、进行党性分析。大家以强烈的自我革命精神和对事业、对同志高度负责的态度开展了相互批评，开门见山、实事求是，勇于揭短亮丑、敢于真点问题，既有辣味，又见真情，进一步增强了领导班子的凝聚力、向心力和战斗力。

（一）自我批评情况。各位班子成员严格对标对标党中央精神，主动把问题亮出来、点出来，不回避、不遮掩，深挖病根、深查病灶，谈到对习近平新时代中国特色社会主义思想学习不成系统性、领悟不够深刻、转化不够到位；谈到推动人道公益项目转化为铸牢中华民族共同体意识的具体实践的思路举措还不多；谈到在整合资源、凝聚发展合力中，对配合、服务其他行业发展考虑的较少，存在一定本位主义；谈到时刻以法治思维、法治方式、法治手段保障事业发展的意识还需强化；谈到赴基层调研时拘泥于当地的行程安排，落实“四下基层”制度要求不够；谈到自觉践行社会主义核心价值观方面的宣传教育方式比较单一，缺乏吸引力和渗透力；谈到在解决情况复杂、涉及面广、处理难度大的问题的过程中，有时会存在畏难情绪，缺乏攻坚克难的勇气和决心；谈到在创建红十字会基层组织阵地的工作要求上还存在面面俱到、“上下一般粗”的现象；谈到人道公益项目对群众的精神引领作用还未充分发挥；谈到查风险、找漏洞，防风险、堵漏洞”监督体系效能仍未充分发挥；谈到工作中“慢、粗、虚”问题时有发生；谈到缺乏网络空间斗争经验，在主动正确发声、敢于善于斗争方面不够坚决有力，等等。从“中华少年儿童慈善救助基金会9958项目事件”中深刻反思、引以为戒，谈到在内部管理上绝不能有丝毫懈怠，要在制度建设和执行层面全力强化，坚持用制度管人管事，坚持完善监督体系，持续开展重点工作监督检查，将责任落实到具体人、具体事，让每一位干部职工都树立起严格监督、依规办事的意识，从根本上杜绝类似风险的发生。

（二）相互批评情况。各位班子成员着眼红十字事业高质量发展的要求，出于公心、坦诚相见，指出有的同志对红十字事业总体高质量发展中出现的区域性、层级性不平衡、不协调问题的破解方法和举措不够；有的同志对所分管领域和部门党建工作方法、形式相对单一，缺少红十字特色，党建带业务成效不明显；有的同志要更加注重对政策法规的系统学习和精准把握，进一步提升机关运转和业务开展的规范化和高效化；有的同志宣传工作的质效不够高，在增强红十字精神的感召力和人道文化影响力方面要采取务实管用的措施；有的同志工作存在“慢”和“粗”的现象，在通盘考虑、精准把握每个环节和细节上需要重点加强，等等。

四、整改方向及措施

通过召开民主生活会，班子成员深受教育、备受鞭策。大家一致认为，此次民主生活会既是一次全面的政治体检，也是一次深刻的党性教育。大家决心坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以这次民主生活会为契机，把改字贯穿始终，推动问题真正得到解决，推动红十字事业取得新进步、新发展。

（一）持之以恒学思想、铸忠诚。把习近平新时代中国特色社会主义思想牢记于心、见之于行，深入学习贯彻落实党的二十大和二十届二中、三中全会精神，以习近平总书记的重要致信精神为引领，健全落实“四个以学”长效机制，紧紧围绕、毫不偏离铸牢中华民族共同体意识工作主线，深刻领会把握核心要义和精神实质，深刻感悟“两个确定”的决定性意义，切实增强做到“两个维护”的自觉性和坚定性，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

（二）持之以恒守规矩、明纪律。把学习党章党规党纪作为必修课常修课，准确把握各项纪律特别是政治纪律的规定要求，随时随地对标对表，在“全区一盘棋”下排兵落子，及时调焦校准，确保执行不偏向、不变通、不走样，带头做党规党纪的忠实崇尚者、坚决遵守者、坚定捍卫者。加强公信力建设，常态化推进“查风险、找漏洞，防风险、堵漏洞”工作，发挥监事会“吹哨预警、监督提效”作用，尽全力把红透指数评价成绩保持在全国前列。

（三）持之以恒强担当、促落实。坚定不移沿着习近平总书记指引的方向前进，贯穿一条主线，办好两件大事，找准切入点、结合点、着力点，紧扣“两件大事”以“六个助力”布局核心业务，做好“三救三献”主责主业，持续推进“提升红会品质、打造品质红会”，全力在“闯新路、进中游、争上游”中争先创优、担当作为，在一步一个脚印的不懈奋斗中为内蒙古现代化建设贡献红十字力量。

（四）持之以恒增信心、鼓干劲。牢固树立在遵规守纪中干事创业的鲜明导向，树立“人品好、好好干、能干好”的选人用人导向，让“老的有盼头、年轻的有干头、大家都有劲头”，引领全系统上下在推动红十字事业高质量发展中奋勇争先。坚持严管和厚爱结合、激励和约束并重，强化有为有位导向，进一步提升干部干事创业、担当作为的精气神，以逢山开路、遇水架桥的勇气、用扎扎实实的工作业绩推动全区红十字事业高质量发展。

（五）持之以恒强党建、正风气。全面贯彻落实新时代党的建设总要求，严格落实全面从严治党主体责任，推动党风廉政建设责任制落到实处。严格遵守党的纪律和规矩，任何时候、任何情况下都心中有党站稳立场，确保在重大问题上头脑清醒，在是非原则上旗帜鲜明，在关键时刻和重大事件中经得起考验，抓好新时代廉洁文化建设，让新风正气不断充盈，齐心协力创建文明单位、北疆模范机关、坚强堡垒“模范”支部。

现予以公示。

                   中共内蒙古自治区红十字会党组   

                    2025年3月24日